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　　以煤为主的资源禀赋决定了煤炭在我国能源生产和消费结构中的主导地位ღღ，煤炭在支撑我国经济社会高速发展进程中发挥了极其重要的作用ღღ，风电ღღ、水电ღღ、太阳能等新能源产业的快速发展在短期内也较难改变以煤为主的能源结构ღღ。目前ღღ，从国家层面积极推动新型能源体系建设ღღ、推动能源产业转型ღღ，助力 “双碳”战略目标实现和经济社会绿色低碳高质量转型ღღ，煤炭在其中扮演着重要角色ღღ。通过梳理能源生产与消费结构的变化ღღ，从煤炭生产与消费现状ღღ、新型能源体系建设等方面ღღ，分析了新型能源体系建设背景下煤炭产业发展面临的主要形势ღღ。分别从能源供应链安全稳定河中麻系ღღ、能源产业链绿色低碳转型凯发K8旗舰厅ღღ、能源发展布局优化和能源产业链现代化等维度河中麻系ღღ，研究提出了煤炭产业发展的路径ღღ，并对其发展前景进行了分析和展望ღღ。旨在为有关传统能源高质量转型发展和煤炭产业调整重心等研究工作提供借鉴参考ღღ。

　　杨方亮(1982-)ღღ，男ღღ，广西桂林人ღღ，硕士可再生能源ღღ，ღღ，高级工程师ღღ，现任煤炭工业规划设计研究院有限公司三级首席专家ღღ，《中国煤炭》杂志中青年专家学术委员会委员ღღ。主要研究方向为资源与环境ღღ、能源绿色低碳转型ღღ、煤炭清洁高效利用ღღ、能源产业智能化ღღ、“双碳”战略与产业转型等领域ღღ。长期从事能源战略咨询ღღ、能源产业转型ღღ、“双碳”战略等方面研究工作ღღ，曾参与国家“十二五”“十三五”“十四五”煤炭工业发展规划编制ღღ、《资源综合利用立法（草案）》研究ღღ、“十三五”节水型社会建设等重大产业政策制定工作ღღ。主持和负责国家主管部门委托资源与环境ღღ、煤炭清洁高效利用和资源综合利用等相关重大项目二十余项ღღ。E-mailღღ：ღღ。

　　首先ღღ，分析了我国能源战略的演进进程ღღ。从早期的“构筑稳定ღღ、经济ღღ、清洁ღღ、安全的能源供应体系”入手ღღ，分析了“能源体系”“能源革命”“现代能源体系”“新型能源体系”的全进程ღღ。从能源战略的演进过程看ღღ，包括建设新能源体系在内的不同时期的战略目标ღღ，核心依然是立足于我国能源禀赋和能源产业发展现状ღღ，满足当时经济社会发展最紧迫的需求ღღ。

　　其次ღღ，基于对能源战略演进过程和现代能源体系建设内容的分析ღღ，研究提出了当前能源产业格局下ღღ，新型能源体系建设的主要内容ღღ。新型能源体系特征及建设内容主要聚集在３个方面ღღ，一是新型能源体系建设需立足于我国能源禀赋条件ღღ，突出的是新型能源体系应适应 “双碳”战略下ღღ，不同阶段我国经济社会发展对能源的需求ღღ；二是能源转型目标达成ღღ，以化石能源为主的能源结构向清洁能源为主的能源结构转变ღღ，且成本在可接受范围内河中麻系ღღ，即要突出经济高效ღღ；三是不同能源品种之间的协同ღღ，即风电ღღ、太阳能ღღ、水电河中麻系ღღ、核电ღღ、新型储能ღღ、抽水蓄能等与化石能源开发利用环节的优化组合ღღ。能源技术与新技术协同ღღ，即将传统能源和新能源技术ღღ、电网技术等与大数据ღღ、人工智能ღღ、工业物联网等前沿技术有机结合ღღ，提高能源系统效率和安全性ღღ、新能源消纳能力和传统能源负荷调节能力等ღღ。新型能源体系在当前的能源产业格局下凯发官网入口ღღ，核心内容即新的能源供应体系 (能源供给革命)ღღ、新的能源系统形态 (能源消费革命)ღღ、新的产业体系 (能源技术革命)ღღ、新的治理体系 (能源体制革命)ღღ、新的国际合作格局 (能源国际合作)等５个方面ღღ。

　　第三ღღ，对我国能源及煤炭产业现状进行了深入分析ღღ，从化石能源产业ღღ、非化石能源产业和煤炭资源开发3个维度ღღ，对能源产业总体情况进行了深入分析ღღ。通过对近年来能源生产与消费ღღ，原油和天然气的生产ღღ、消费和进口数据ღღ，以及新能源和可再生能源装机情况进行分析ღღ，认为原油ღღ、天然气对外依存度过高凯发官网入口ღღ，国内能源供应链安全问题依然突出ღღ；新能源和可再生能源装机快速增长ღღ，发电量占比规模逐步扩大ღღ，传统能源结构转变进程加快ღღ；煤炭能源进一步支撑了国内能源消费的快速增长ღღ，占比下降但消费绝对值依然呈上升趋势ღღ。通过对煤炭资源开发格局变化和煤炭终端消费变化情况进行分析ღღ，认为煤炭产能逐步向生态环境脆弱的西部ღღ、西北部区域聚集ღღ。煤炭终端清洁高效利用水平提高ღღ，新增终端消费主要集中在煤电领域ღღ，在“双碳”目标和双控制度的推进背景下ღღ，煤炭终端消费替代也会加速ღღ。

　　第四凯发官网入口ღღ，全面分析了新型能源体系建设背景下煤炭产业面临的主要形势ღღ。新能源体系建设对煤炭产业影响主要体现在６个方面ღღ，一是煤炭如何在新型能源体系下支撑安全稳定的能源供应链运转河中麻系ღღ，二是煤炭在能源结构安全稳定转型过程中如何绿色低碳开发与清洁高效利用ღღ，三是煤炭产业布局如何与新型能源体系相适应ღღ，四是煤炭产业链如何加快转型发展以适应能源产业链现代化要求ღღ，五是煤炭产业形态与市场体系如何适应新型能源体系建设要求ღღ，六是煤炭产业如何在国际能源合作方面发挥更大的作用ღღ。面临的主要形势包括煤炭要从主体能源向基础能源ღღ、安全保障和调节能源转变ღღ，煤炭资源开发过程中安全高效智能绿色要求进一步提升ღღ，煤炭企业当前专业化经营与未来多元化发展衔接问题凯发官网入口ღღ，终端消费变革对煤炭产业发展提出新的要求ღღ。

　　第五ღღ，基于形势分析研究提出了煤炭产业融入新型能源体系建设的路径凯发官网入口ღღ。发挥未来煤炭作为兜底保障能源的作用ღღ，支撑当前传统煤电由电力主体向支撑性和调节性电力转变ღღ，适应未来煤炭产能结构变化的新趋势ღღ。推动煤炭绿色开发与清洁高效利用ღღ，助力能源产业链绿色低碳转型ღღ。优化煤炭产业布局ღღ，协同与新能源等绿色产业发展ღღ。加大科技研发投入ღღ，推动煤炭产业链现代化ღღ。

　　最后ღღ，指出了未来发展中ღღ，我国能源结构由以煤为主向以新能源为主转变的前提是在保障国家能源安全稳定供应的基础上ღღ，立足国情ღღ、先立后破ღღ，推动煤炭行业高质量转型ღღ，以适应新型能源体系建设的需要ღღ。立足于我国的能源禀赋条件国际新闻ღღ，ღღ，优先做好煤炭绿色开发与清洁高效利用ღღ，落实国家能源安全战略ღღ，持续推进能源革命ღღ，煤炭企业应积极适应经济社会发展和新型能源体系建设对煤炭产业发展提出的新要求ღღ，提前转变发展思路ღღ，推动 “一煤独大”单一产业链向多能融合ღღ、跨产业融合和跨区域跨行业联营的方向发展ღღ，提升煤炭产业抗风险能力ღღ，在新型能源体系建设过程中更好地发挥煤炭的积极作用ღღ。